División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 19076
18 de diciembre de 2015
DCA-3411
Licenciada
Alejandra Mora Mora
Presidenta Ejecutiva
Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU)
Estimada señora:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato "Fortalecimiento de las condiciones
laborales en las organizaciones públicas y privadas mediante la inclusión de la
igualdad de Género" Contratación Directa No. 2015CD-000173-01
Nos referimos a su oficio No. PE-288-2015 de fecha 3 de setiembre de 2015,
recibido en esta Contraloría General de la República el mismo día, por medio de los
cuales se solicita el refrendo al contrato señalado en la referencia.
Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la
Administración contratante mediante el oficio No. 14332 (DCA-2488) del 2 de octubre de
2015, el cual fue atendido mediante oficio No. PE-381-2015 de fecha 13 de octubre de
2015 recibido en esta Contraloría General el día 15 de octubre de 2015 y posteriormente
mediante No. oficio PE-448-2015 recibido en esta Contraloría General el día 13 de
noviembre de 2015 junto con el documento de revisión sustantiva del proyecto (adenda).
Asimismo se requirió información adicional mediante oficio No. 18424 (DCA-3328) de 15
de diciembre, atendido mediante oficio No. PE-509-2015 del 18 de diciembre de 2015.
I.-Criterio de la División
En primer término, antes de abocarnos al análisis de fondo del asunto, es
importante tener presente que el acto de refrendo que emite la Contraloría General de la
República, se circunscribe a un análisis eminentemente de legalidad del contrato o
modificación contractual, que se somete a su conocimiento, verificando que su clausulado
División de Contratación Administrativa
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se ajuste al ordenamiento jurídico. De forma tal que este constituye un acto de aprobación
destinado a investir de eficac ...
Fecha publicación: 06/01/2016
Fecha emisión: 18/12/2015
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio N° 19036
18 de diciembre del 2015
DCA-3406
Licenciado
Marco Porras Quesada
Coordinador Unidad de Bienes y Servicios
Municipalidad de Belén
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato y adenda N°1, suscritos entre la Municipalidad de Belén
y la empresa Interconsultoría de Negocios y Comercio I.B.T. S.A., derivados de la
Licitación Pública 2014LN-000005-1, cuyo objeto es la contratación de servicios para la
limpieza de vías y sitios públicos, mantenimiento de parques, obras de ornato y otros
servicios en el cantón de Belén.
Nos referimos a su oficio GBYS 192-2015 de fecha 09 de octubre de 2015, recibido en
esta Contraloría General el día 16 de octubre de 2015, complementado por oficio GBYS-236-
2015, mediante el cual se atendió el requerimiento de información realizado según oficio
No.16622 (DCA-2958) del 12 de noviembre de 2015, documentos por medio de los cuales se
solicita el refrendo contralor al contrato y adenda que se describen en el asunto de este oficio.
Realizado el análisis de rigor, ha de indicarse:
I.-Sobre la competencia de esta Contraloría General para conocer de esta gestión.
De conformidad con el cartel y el contrato, la presente contratación contempla tres
líneas, a saber:
? Línea 1: Servicios de Limpieza de aceras, zonas verdes y otros adicionales.
? Línea 2: Servicios de mantenimiento de parques, boulevares (sic), rotondas, parques
infantiles, lotes municipales baldíos y otras obras de ornato.
? Línea 3: Un costo global por servicios de limpieza de lotes baldíos privados.
De conformidad con lo manifestado por esa Administración, vía oficio Memorando
MDSP-D-027-2015, emitido por la Dirección de Servicios Públicos de la Municipalidad de Belén,
se tiene que tratándose de los programas de trabajo mensuales de la Línea 1 y la Línea 2, estos
siempre serán los mismos para los servicios asociados a e ...
Fecha publicación: 06/01/2016
Fecha emisión: 18/12/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE BELEN
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 18574
15 de diciembre de 2015
DCA-3352
Señora
Lianette Medina Zamora
Presidenta Ejecutiva
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO
Fax: 2634-9114
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, la adenda No. 2 al contrato suscrito
entre el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP), el Ministerio de
Obras Públicas y Transportes (MOPT) y la empresa IMNSA Ingenieros
Consultores S.A., para los servicios de consultoría para complementar el
personal de la unidad de fiscalización de los contratos de concesión del Puerto
de Caldera.
Nos referimos a su oficio No. CR-INCOP-PE-0657-2015 del 2 de noviembre de 2015,
recibido en esta Contraloría General el día 10 del mismo mes y año, por medio del cual remite
para refrendo la adenda No. 2 al contrato suscrito entre ese Instituto, el Ministerio de Obras
Públicas y Transportes y la empresa IMNSA Ingenieros Consultores S. A., para los servicios de
consultoría para complementar el personal de la unidad de fiscalización de los contratos de
concesión del Puerto de Caldera.
I. Justificación de la Solicitud.
Expone el Instituto solicitante que el contrato de cita, fue adendado mediante adenda
1 al contrato por un monto de $1.238.480,00 (un millón doscientos treinta y ocho mil
cuatrocientos ochenta dólares exactos), y que fue fraccionado en tres grupos que se exponen a
continuación con su respectivo monto para su ejecución:
1. Grupo B. Revisión de Planos, contaba con $85.060,00
2. Grupo C. Supervisión, contaba con $ 838.420,00
3. Grupo D. Costo más porcentaje, contaba $315.000,00.
Indica que con respecto al Grupo Revisión de Planos menciona que se ejecutó la
totalidad de su monto asignado, es decir, los $85.060,00, y que en cuanto al Grupo Supervisión
se ejecutaron $756.203,65, mientras que para el Grupo Costo más Porcentaje ...
Fecha publicación: 18/12/2015
Fecha emisión: 15/12/2015
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 18231
11 de diciembre, 2015
DCA-3295
Ingeniero
Mauricio Salom Echeverría
Director Ejecutivo a.i.
Consejo Nacional de Vialidad
Fax 2281-3314
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato administrativo y la adenda suscritos entre el
Consejo Nacional de Vialidad y la empresa Horizontes de Vías y Señales
Centroamérica S.A., para el “Contrato de obras de implementación de seguridad vial
en las rutas nacionales No. 252 y 2, Carretera Florencio del Castillo, secciones:
Ruta Nacional No.252 y Ruta No.2 (Intersección de la Ruta Nacional No.252 con la
Ruta Nacional No.2 – Intersección Ruta Nacional No.2 con Ruta Nacional No.219
(Taras))”, por un monto de $2.776.370,68 (dos millones setecientos setenta y seis
mil trescientos setenta colones 68/100), correspondiente a la Línea No.1 de la
Licitación Pública No.2014LN-000015-0DI00.
Nos referimos a su oficio DIE-07-15-2781 de fecha 30 de setiembre de 2015,
mediante el cual se solicita la aprobación del contrato referente al objeto que se detalle en
el encabezado del presente oficio.
Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la
Administración contratante mediante oficio 15588 (DCA-2726) del 26 de octubre del 2015,
el cual fue atendido mediante oficio DIE-07-15-3128 de 06 de noviembre del presente
año, adjunto una adenda al contrato de citas.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado
lo siguiente:
1. La certificación de contenido económico presupuestario emitida por parte del
MBA. Carlos Solís Murillo en su calidad de Director Financiero del CONAVI
(Folio 3059 del expediente administrativo).
2. Los estudios técnicos emitidos por parte de la Administración dentro de la
presente contratación y que dan sustento al oficio DCO 35-15-0890 del 03 de
setiembre de 2015 de la Dirección de Contratación d ...
Fecha publicación: 16/12/2015
Fecha emisión: 11/12/2015
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 17925
08 de diciembre de 2015
DCA-3245
Señora
Karol Monge Molina
Subdirectora Jurídica a.i.
Dirección Jurídica
Poder Judicial
Estimada señora:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato No. 022115 suscrito entre el Poder Judicial y
Vehículos Internacionales S. A., para la compra de vehículos, por un monto de
¢1.057.813.034,55. Asimismo, se otorga refrendo a la adenda al citado contrato, suscrita el
30 de octubre del año en curso. (Licitación Pública No. 2014LN-000010-PROV).
Nos referimos a su oficio No. 1242-DJ/CAD-2015 de 18 de setiembre de 2015, recibido en
este órgano contralor en esa misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo al contrato
descrito en el asunto.
Mediante oficios No. 1501-DJ/CAD-2015 del 30 de octubre de 2015 y No. 1715-DJ/CAD-
2015 del 03 de diciembre de 2015, la Administración brindó información adicional, y junto con el
primero de estos oficios remitió la adenda al citado contrato, suscrita el 30 de octubre del año
en curso.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de
la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Estudio técnico emitido por Kimberly Casal y oficio No. 7336-DP/47-2014, suscrito por
Giovanni Calderón Mora, Juan Carlos Chaves Sojo, Karolyn Piedra Mora, en el cual se
determina que la empresa contratista es elegible técnicamente. Además, criterio emitido en
oficio No. 3644-DP/34-2015 emitido por Wilbert Kiidd Alvarado y No. 7260-DP /PAB-2015,
emitido por Helen Poveda Montoya, Giovanni Calderón Mora y Wilberth Kidd Alvarado .
(Folios 607 a 606, 609 a 608 del expediente administrativo y 18, 19 y 49 del expediente de
refrendo).
2. Acto de adjudicación tomado por el Consejo Superior en la sesión No. 16-15 del 26 de
febrero de 2015, y sesión No. 58-15 del 23 de junio de 2015 (Folios 1031 a 987 del
expedien ...
Fecha publicación: 11/12/2015
Fecha emisión: 08/12/2015
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 17933
08 de diciembre de 2015
DCA-3249
Señora
Marietta Tencio Olivas
Proveedora Institucional
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, la adenda No. 2 al contrato Nº
000023-2011 suscrita el 21 de octubre de 2015 entre el Consejo Nacional de Áreas de
Conservación y la Cooperativa de Ahorro y Crédito Alianza de Pérez Zeledón R. L., para
el servicio de venta de tiquetes y cobro de tarifas de admisión al Parque Nacional Manuel
Antonio, que se deriva de la Licitación Pública N° 2009LN-000109-00400.
Nos referimos a su oficio No. SINAC-PI-255-2015 de 03 de noviembre de 2015, recibido en
esta Contraloría General ese mismo día, mediante el cual remite para refrendo la adenda que
se indica en el asunto.
Mediante oficio No. 16609 (DCA-2950) del 12 de noviembre del 2015 se requirió información
adicional, lo cual fue atendido mediante oficio SINAC-PI-262-2015 de 16 de noviembre del
2015.
I. Criterio de la División
En el caso que se analiza, se solicita refrendo para la adenda Nº 2 que se deriva del
contrato Nº 000023-2011, donde se amplía el plazo de los servicios de venta de tiquetes y
cobro de tarifas de admisión al Parque Nacional Manuel Antonio, por un monto de
?25.000.000,00.
En el caso particular resulta de interés analizar los antecedentes de la Licitación Pública
N° 2009LN-000109-00400, a fin de poder determinar si este órgano contralor ostenta o no la
competencia para otorgar el refrendo solicitado.
Visto el contrato original, se observa que éste se enmarca bajo la modalidad de entrega
según demanda, por lo siguiente:
? Objeto del contrato original. De manera expresa en la cláusula primera se
indica: “Mediante el presente contrato, “El Contratista” suministrará a “EL SINAC”, el
División de Contratación Administrativa
2
...
Fecha publicación: 11/12/2015
Fecha emisión: 08/12/2015
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 17836
04 de diciembre de 2015
DCA-3229
Señor
Jorge Padilla Zúñiga
Director
Oficina de Suministros
UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato No.11-2015 de fecha 28 de agosto de 2015, así
como a la adenda No.11-2015-01 del 06 de noviembre del año en curso, suscritos entre
la Universidad de Costa Rica (UCR) y la empresa Ingeniería GAIA, S.A., para la
construcción de tres edificios para LANAMME-Sede Guanacaste, por un monto de
¢1.147.057.737,700, producto de la Licitación Pública No. 2014LN-000002-0000900001.
Nos referimos a su oficio No. OS-2519-2015, mediante el cual remite para refrendo el
contrato que se indica en el asunto.
Mediante oficio No. 14596 (DCA-2557) del 08 de octubre del 2015 se previno a la
Administración remitir el documento contractual original del contrato, requerimiento que fue
atendido según oficio No. OS-2673-2015 de 09 de octubre del 2015.
Posteriormente, mediante oficios No. 16014 (DCA-2798) y 16739 (DCA-2985) del 03 y
13 de noviembre del 2015 se requirió información adicional, lo cual fue atendido según
oficios Nos. OS-3054-2015, OS-3084-2015 –junto con el que se remitió la adenda No. 1 al
citado contrato- y OS-3227-2015, de fechas 11, 13 y 26 de noviembre, todos del presente
año.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las
Contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
División de Contratación Administrativa
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1. Certificación de contenido económico, sin número de fecha 18 de setiembre de
2015, emitida por la Oficina de Administración Financiera de la Universidad de
Costa Rica. (Folio 44 del expediente de refrendo)
2. Criterio Técnico. Oficio No. OEPI-1966-2014, de 13 de noviembre de 2014,
suscrito por Agustín Mourelo García, Director de la ...
Fecha publicación: 09/12/2015
Fecha emisión: 04/12/2015
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
Al oficio No. 17356
26 de noviembre de 2015
DCA-3142
Mba.
Ana Eugenia Romero Jenkins
Directora Ejecutiva
PODER JUDICIAL
Estimada señora:
Asunto: Se concede el refrendo al Contrato de Fideicomiso Inmobiliario Poder Judicial
2015 y su adenda N°1, suscritos entre la Corte Suprema de Justicia y el Banco de Costa
Rica.
Nos referimos a su oficio No.3408-DE-2015, recibido el día 22 de junio de 2015, por
medio del cual solicitó el refrendo al Contrato de Fideicomiso Inmobiliario Poder Judicial 2015 y
suscritos entre la Corte Suprema de Justicia y el Banco de Costa Rica.
Por medio de los oficios 3430-DE-2015, 3962-DE-2015, 4187-DE-2015, 4732-DE-2015,
4829-DE-2015, y 5427-DE-2015, recibidas en fecha 24 de junio, 27 de julio, 10 de agosto, 18 de
setiembre, 25 de setiembre y 29 de octubre, todos del año 2015, esa Administración atendió
requerimientos de información adicional solicitados por este Despacho, remitiéndose con el
último de los oficios la adenda N°1 al contrato.
De igual forma se tiene, que la versión sobre la cual se procede a emitir el presente
oficio, es respecto a la versión final del contrato remitida por oficio N°4829-DE-2015, del 24 de
setiembre del 2015, que corresponde al documento contractual de setiembre del 2015.
I.-Antecedentes.
Como antecedentes del trámite, se tienen los siguientes:
1. Que mediante oficio N° 3408-DE-2015 del 22 de junio del 2014, la señora Ana Eugenia
Romero Jenkins, Directora Ejecutiva del Poder Judicial, remitió para refrendo de la
Contraloría General, el contrato de Fideicomiso inmobiliario del Poder Judicial 2015,
suscrito entre la Corte Suprema de Justicia (Fideicomitente y Fideicomisario) y el Banco
de Costa Rica (Fiduciario), cuyo objeto es procurar el financiamiento, la construcción y el
arrendamiento de las obras que permitan atender las necesidades del servicio de
administr ...
Fecha publicación: 01/12/2015
Fecha emisión: 26/11/2015
Institución: PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No 16923
18 de noviembre de 2015
DCA-3030
Señor
Guido Picado Jiménez
Jefe
Unidad de Proveeduría
BENEMÉRITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre el Benemérito Cuerpo de Bomberos de
Costa Rica y la empresa Sondel S.A., para la compra de equipo de protección personal para
bomberos, producto de la Licitación Pública No. 2015LN-101501-UP, por un monto de
US$771.821,00 (setecientos setenta y un mil ochocientos veintiún dólares exactos). De igual
manera, se otorga refrendo a la adenda No. 1 al citado contrato, suscrita el 23 de octubre de
2015.
Nos referimos a oficio No. CBCR-024159-2015-PRB-00951, del 23 de setiembre de 2015,
recibido en esta Contraloría General el 24 de setiembre recién pasado, mediante el cual remite
para refrendo el contrato que se indica en el asunto.
Mediante oficio No. 15243 (DCA-2668) del 21 de octubre del 2015 se requirió información
adicional, requerimiento que fue atendido por la Administración según oficio No. CBCR-
027507-2015-PRB-01086, del 27 de octubre del 2015, junto con el que se remite la adenda No.
1 suscrita el 23 de octubre del 2015.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones
de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido económico del 27 de octubre de 2015, emitida por el
Director Operativo del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, Luis
Fernando Salas Sánchez, remitida con oficio CBCR-027507-2015-PRB-01086, del
27 de octubre del 2015.
2. Criterios Técnicos.
División de Contratación Administrativa
2
A) Oficios Nos. CBCR-012997-2015-PRB-00516 y CBCR-016249-2015-DOB-00392,
del 20 de mayo y 22 de junio de 2015, respectivamente, suscritos por Guido
Picado Jiménez, Jefe Unidad de Proveeduría, Di ...
Fecha publicación: 23/11/2015
Fecha emisión: 18/11/2015
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.16020
03 de noviembre de 2015
DCA-2800
Señor
Enio Cubillo Araya
Director General
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, la adenda N°1 al Convenio de
servicios de salvamento, control y extinción de incendios en los aeropuertos internacionales,
suscrito entre el Instituto Nacional de Seguros y el Consejo Técnico de Aviación Civil.
Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF 2019-15 de fecha 05 de octubre del 2015,
recibido ante este órgano contralor el día 08 del mismo mes y año, mediante el cual solicita el
refrendo de la adenda N°1 al “Convenio de Servicios de salvamento, control y extinción de
incendios en los aeropuertos internacionales” suscrito entre el Instituto Nacional de Seguros y
el Consejo Técnico de Aviación Civil.
Sobre el particular, una vez realizado el análisis de rigor devolvemos el contrato de
mérito sin el trámite solicitado, con fundamento en las siguientes razones.
Al respecto, se tiene que la naturaleza del documento remitido, es la de un convenio
suscrito entre entidades de derecho público a saber el Instituto Nacional de Seguros y el
Consejo Técnico de Aviación Civil, sin obviar la advertencia que se hace en el Considerando
número cinco de la adenda que se remite, sea que mediante la promulgación de la Ley No.
8653 “Ley Reguladora del Mercado de Seguros”, se reformó la Ley No. 8228 “Ley del
Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica”, mediante la cual se crea el Cuerpo de
Bomberos como órgano de desconcentración máxima adscrito al Instituto Nacional de Seguros,
cuenta con personería instrumental y cuya administración y representación recae en el Director
General.
En el caso particular, se está frente a un convenio suscrito entre dos entes públicos,
habiéndose sobre este punto indicado en el oficio No. 10898 (DCA-2323) del 09 de agosto de
2006, l ...
Fecha publicación: 06/11/2015
Fecha emisión: 03/11/2015
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM